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​中共新疆维吾尔自治区审计厅党组关于巡视整改进展情况的通报
发布日期:2020-02-08 12:58 来源:自治区纪委监委网站

 根据自治区党委统一部署,2019年4月8日至6月10日,自治区党委第六巡视组对自治区审计厅党组开展了常规巡视。8月6日,自治区党委第六巡视组反馈了巡视意见。审计厅党组提高政治站位,承担整改主体责任,成立整改工作领导小组,党组书记履行巡视整改第一责任人责任,认真梳理巡视组反馈的问题和意见建议,制定整改方案,建立4个方面35个具体问题的整改台账,细化整改措施,明确整改责任和完成时限,抓好整改落实。截至2019年12月,35个问题已基本整改到位,整改工作取得了阶段性成效。按照巡视工作有关要求,现将巡视整改进展情况予以公布。

一、落实党的路线方针政策和党中央重大决策部署方面

1.针对政治理论学习不够深入的问题

结合开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,厅党组制定学习计划,完善学习内容和研讨主题,在学思践悟上下功夫。巡视整改以来,开展党组理论学习中心组学习16次、专题研讨14次,参与研讨发言90余人次。印发《党员干部学习教育培训工作安排意见》,完善厅机关学习制度、党建工作考评办法,利用“学习强国”等学习平台,推进政治理论学习教育常态化。积极参加审计署“审计大讲堂”,开展专题培训、邀请专家辅导,组织参观红色教育基地、廉政警示教育基地,观看爱国主义教育影片,为党员干部补足精神之“钙”。

2.针对发挥审计监督作用不够充分的问题

建立问题整改清单,对2018年度自治区本级预算执行和其他财政收支审计查出问题整改情况实施动态销号管理。制定关于加强内部审计工作的意见,加强对各内审机构的业务指导和监督,建立政府部门单位内部审计人才库,建立年度内部审计项目库。聚焦审计全覆盖,开展全面摸底调查。联合审计署兰州特派办印发加强审计“两统筹”工作实施意见,加快推进“金审工程”三期建设,积极探索大数据审计方法。制定《关于审计工作重大事项和重要文稿运行工作规程(试行)》,健全完善经济责任审计工作机制,统筹实施完成2019年度全部经济责任审计项目。修订审计结果公告办法,在审计厅门户网站公告2018年度自治区本级预算执行和其他财政收支审计工作情况。

3.针对落实脱贫攻坚工作不够扎实的问题

厅党组组织脱贫攻坚专题学习15次。坚持一把手负总责,严格落实“双组长”制,统一组织全区审计机关对35个贫困县、43个非贫困县开展了扶贫专项审计,对有易地扶贫搬迁工作任务的56个县开展了专项审计调查,向自治区党委、人民政府呈报扶贫审计专题报告8份。牵头召开3次定点帮扶和田市部门单位联席会议和现场会议,厅主要领导深入14个深度贫困村开展调研,加强工作指导。

二、落实全面从严治党战略部署方面

1.针对落实主体责任不到位的问题

制定《自治区审计厅党组关于进一步加强和改进机关党的建设的实施意见》,不断提高政治站位、政治觉悟、政治能力。建立党内政治生活状况定期检查制度,严格落实民主集中制、重大事项请示报告等制度。坚决贯彻“三重一大”集体决策制度,完善重大资金分配使用会议审议制度和财务管理办法,加强内部审计。召开全区审计系统党建和党风廉政建设工作视频会议,印发党风廉政建设和反腐败工作要点,及时调整领导小组成员,抓好党风廉政建设和反腐败工作。配齐配强机关纪委和基层党组织工作人员,夯实基层基础。

2.针对监督责任缺位的问题

加强审前、审中、审后日常监督,做到审前严明审计“四严禁”工作要求和审计“八不准”工作纪律;审中紧盯廉政风险点,加强审计现场监督管理,对审计事项全部如实、完整地记录,确保审计成果的每一步都处于审计组和廉政监督员监督之下,并按期向派驻纪检监察组报告履职情况;审后廉政回访,确保廉政监督全覆盖。派驻纪检监察组加强对厅机关纪委工作的指导,建立“以案代训”机制,分期选派干部跟案培训,提升监督能力。充分运用监督执纪“四种形态”,抓早抓小、防微杜渐。通过信访、上级转办、督案发现、自我查找、巡视移交等多种形式,对不如实填报个人有关事项的20名干部,给予批评教育、约谈、责令作出检查等处理。

3.针对落实中央八项规定精神不够到位的问题

深入学习领会习近平总书记关于纠正“四风”不能止步、作风建设永远在路上的重要指示精神,对全厅范围内落实中央八项规定精神、违规发放奖金补助等情况开展自查,制定整改具体措施,抓好督促落实。坚决纠正“四风”问题,完善党建考核办法。加大年度工作要点落实情况督查督办力度,压实工作责任,确保各项工作落实到位。厅主要领导和班子成员深入基层和审计现场,广泛征求和听取意见建议,形成7篇调研报告。

三、落实新时代党的组织路线方面

l.针对党建工作责任制落实不到位的问题

学习贯彻《中国共产党党组工作条例》,深入抓好贯彻落实。牢固树立抓好机关党建是本职、不抓机关党建是失职、抓不好机关党建是渎职的理念,坚持“书记抓、抓书记”,层层压实责任传导压力。从严从实落实党章和党支部工作条例,规范党支部“三会一课”和“5+X”制度,厅领导严格落实双重组织生活制度,带头讲党课,对党支部书记开展专题培训,强化党务知识学习。及时组织党支部换届选举,修订临时党支部管理办法,要求符合条件的审计组都要成立临时党支部,督促临时党支部在审计点积极开展主题教育、召开组织生活会。加大入党积极分子培训力度,严格按照程序发展党员。

2.针对不够重视年轻干部培养的问题

邀请自治区党委组织部有关同志对《党政领导干部选拔任用工作条例》在全厅范围进行了专题辅导,加强理解和认识;加大公务员招录、遴选、选调工作力度,不断改善厅机关干部年龄结构和层次。开展干部选拔任用工作,选拔12名优秀年轻干部到处级领导岗位。大力开展人才培训,将中青年干部培训班纳入年度教育培训计划,选派49人次参加审计署等方面的调训,选派19名审计系统干部参加自治区党委巡视工作跟班学习锻炼。

3.针对个人有关事项报告制度执行不到位的问题

组织学习《领导干部报告个人有关事项规定》《领导干部个人有关事项报告查核结果处理办法》,邀请自治区党委组织部干部监督处有关同志以“两项法规”和干部个人事项报告填报为主题给全厅干部进行专题辅导,教育引导领导干部做到对党忠诚老实,如实报告个人有关事项,自觉接受组织监督。对违反规定的7名处级干部作出批评教育、诫勉谈话等处理。

四、落实上次巡视整改情况方面

针对边改边犯的问题

厅党组要求全厅各级党组织坚持以最严格的标准、最坚决的态度、最果断的措施,抓好整改落实,坚决防止边改边犯。将问责的“板子”打下去,进一步支持和加强与派驻纪检监察组的协作配合,有效运用监督执纪“四种形态”,强化日常监督,用问责倒逼责任落实。整改以来,对不如实填报个人有关事项的20名干部,给予政务处分,切实让各级党组织和领导干部警醒起来,推动巡视整改落实取得新进展;强化跟踪监督,成立巡视整改工作领导小组后,专门设立督导组,把巡视反馈问题整改情况作为监督的重要内容,把整改日常监督做深做细做实。

经过3个多月的集中整改,巡视整改工作虽然取得了阶段性成效,但也清醒认识到,整改工作成效只是初步的。下一步,审计厅党组将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,聚焦社会稳定和长治久安总目标,认真履行全面从严治党政治责任,坚持党对审计工作的集中统一领导,持续巩固巡视整改成果,更好地发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用。

 欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。

如有意见建议,请及时向我们反映。电话:0991-2814844;邮政信箱:乌鲁木齐市天山区建设路186号自治区审计厅党组;邮政编码:830002。

 

                                                                                 中共新疆维吾尔自治区审计厅党组

                                                                                                 2020年1月