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中共新疆新能源(集团)有限责任公司委员会关于巡视整改进展情况的通报
发布日期:2020-09-16 11:33 来源:自治区纪委监委网站

根据自治区党委统一部署,2019年12月13日至2020年1月22日,自治区党委第一巡视组对新疆新能源(集团)有限责任公司(以下简称新能源集团)党委开展了巡视。3月26日,自治区党委第一巡视组反馈了巡视意见,对在常态化疫情防控中做好巡视整改工作提出要求。新能源集团党委提高政治站位,承担巡视整改主体责任,成立整改工作领导小组,党委书记履行整改第一责任人责任,聚焦新疆工作总目标,紧扣党中央关于统筹推进疫情防控和经济社会发展各项决策部署,认真梳理巡视组反馈的问题和意见建议,制定整改方案,建立4个方面45个具体问题的整改台账,细化整改措施,明确整改责任和完成时限,抓好整改落实。截至2020年6月,31个问题已基本整改到位,14个问题正在整改中,整改工作取得了阶段性成效。按照巡视工作有关要求,现将巡视整改进展情况予以公布。

一、落实党的理论和路线方针政策以及党中央重大决策部署方面

1. 针对“集团党委理论学习中心组未结合主责主业进行深入研讨,在学懂弄通做实上下功夫不够”的问题

修订《新能源集团党委理论学习中心组学习制度》,组织开展5次理论学习中心组集体学习,突出学习党的创新理论和习近平总书记关于国企工作、疫情防控、脱贫攻坚、绿色发展、全面从严治党等系列重要讲话精神,结合企业实际,认真学习国有企业改革发展、新能源领域产业政策、现代企业管理等方面知识,每次指定2至3名同志紧密结合集团主业、分管业务、岗位职责进行重点发言,注重从习近平新时代中国特色社会主义思想中寻找解决新能源集团在改革发展稳定方面存在问题的思路和方法。

2. 针对“把党的领导融入公司治理结构不到位”的问题

深化对坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的“根”和“魂”这一科学论断的认识和理解把握,修订新能源集团党委会、董事会、总经理办公会3个议事规则;对所属11家二级企业、24家三级企业《公司章程》《总经理议事规则》进行检查,督促建立决策事项清单,明晰前置事项,充分发挥党组织把方向、管大局、保落实的领导作用,把党的领导政治优势和社会主义制度优势转化为企业竞争优势和改革发展动力。

二、落实全面从严治党战略部署方面

1. 针对“落实主体责任不到位”的问题

知责明责,积极履责。召开2次集团党委会,专题研究党风廉政建设和反腐败工作,制定《新能源集团党委关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施办法》,印发《新能源集团党委2020年党风廉政建设工作要点》《新能源集团党委、班子成员和纪委党风廉政建设责任分解》,进一步明确党风廉政建设和反腐败工作职责和任务,层层传导压力,推动工作落实。从严从实加大监管力度,组织由集团班子成员对所分管企业领导班子负责人逐一进行提醒谈话,督促整改落实。制定《新能源集团廉政风险防控实施办法》,建立职能部门和所属企业权力清单、责任清单、措施清单,压实责任,督促职能部室、所属企业领导班子成员全面履行经营与党风廉政建设“一岗双责”的工作职责。

2. 针对“落实监督责任有缺位”的问题

配齐配强纪委委员,结合新能源集团党委换届筹备和国有企业纪检监察机构派驻改革,完成纪委委员人选的推荐、考察、审核、任命。深化“三转”,落实集团本部纪委书记、副书记、专职纪检监察干部不再兼管其他事务要求。加强纪检监察机构建设,集团本部核定纪检监察干部职数5人、所属企业核定1至2人。目前,集团系统配备专职纪检干部14人、兼职纪检干部14人,实现每个所属企业设置纪检监察机构、配备1至2名专职纪检干部。修订《新能源集团党风廉政建设责任制办法》《新能源集团纪委委员会议事规则》等10项制度,规范工作程序,依规依纪依法监督执纪问责。坚持有信必核、有案必查,紧盯项目投资、资产处置等关键环节,坚决查处靠企吃企、关联交易、利益输送和损害群众利益的问题。截至目前,集团纪委受理信访举报8件,立案审查2件,给予党纪处分2人。

3. 针对“违反中央八项规定精神和作风不实问题依然存在”的问题

由集团纪委组织开展1次专项检查,重点监督落实中央八项规定精神情况,责令纠正1起违规报销的问题。组织对近3年财务报销情况进行全面清查,发现财务核算附件不全、跨期报销、费用与成本核算不规范、业务招待管理审批不严谨等问题,责成限期纠正,对相关责任人进行约谈,责令作出书面检查。修订《新能源集团差旅管理办法》,明确交通、住宿等级标准。制定《新能源集团深入整治形式主义、官僚主义实施方案》,发出督办事项通知6次,对集团党委会、总经理办公会48个决策事项落实情况进行跟踪督办。 

三、落实新时代党的组织路线方面

1. 针对“落实党的组织生活制度不够严”的问题

坚持把严格党内组织生活作为严肃党的政治生活的切入点,组织学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党重大事项请示报告条例》和民主生活会相关制度,组织召开专题民主生活会,明确民主生活会需要报告的事项和纪律要求,对照标准和责任找差距并认真整改。严格落实党员领导干部双重组织生活制度,3月以来集团党委班子成员参加所在党支部活动4次;党委班子成员到所在党支部或分管企业党组织讲党课、参加主题党日活动。建立党员领导干部参加双重组织生活报告、公示制度,在集团本部公示,主动接受党员干部群众监督。

2. 针对“选人用人不规范、机制不健全”的问题

制定《新能源集团“十四五”人才战略规划》,修订《新能源集团市场化选聘制度》《职业经理人管理办法》,将组织推荐考察与引入市场机制结合起来,不断创新适合企业发展的干部选拔配置方式。印发《2020年集团本部及各所属企业招聘计划》,严格执行按需招聘,努力做到人岗相适,切实引进集团公司所需人才。加强干部人才梯队建设,制定《集团本部及各所属企业干部队伍建设和人才队伍建设的工作方案》,明确针对性措施,选拔优秀干部进入各级领导班子,分层级打造技术型和专家型人才队伍。

四、落实上次巡视整改情况方面

针对“整改主体责任压得不实,整改成效不明显”的问题

组织对上次巡视反馈问题整改落实情况开展“回头看”专项检查,对2起未整改和整改不到位问题与本轮巡视反馈问题一并限期整改。制定《集团纪委督促巡视整改监督检查工作方案》,通过列席会议、查阅资料、工作提示、专项检查的形式加大对巡视整改工作的监督力度。巡视整改以来,对下属企业和集团本部各部门开展6次专项监督检查,指导纠正各类问题5个,督促修订公务接待、车辆管理、差旅管理制度,扎实做好巡视整改“后半篇文章”。

经过3个月的集中整改,巡视反馈问题整改工作取得阶段性成效,但也清醒认识到,整改工作成效只是初步的。下一步,新能源集团党委将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,聚焦总目标,以对党和人民高度负责的态度,持续把巡视整改与党中央关于统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展等重大决策部署的贯彻落实紧密结合起来,以更高的政治站位和政治自觉,坚持整改标准不降、措施力度不减,持之以恒,久久为功,建立长效机制,持续深化巡视整改工作。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。电话:0991-3921029;邮政信箱:乌鲁木齐市经济技术开发区上海路107号新疆新能源集团巡视整改工作领导小组办公室;邮政编码:830026。

 

            中共新疆新能源(集团)有限责任公司委员会

             2020年9月